文化创意产业是21世纪的朝阳产业，也是中心城区永葆发展活力的重要源泉。崇安区将遵循“创意是源泉、文化是内容、人才是基础、产业化是方向”的发展理念，以特色化、集聚化、规模化、高端化、国际化、品牌化为方向，乘势而上、倍增发展，着力构筑文化创意产业的先发优势和竞争优势，力争通过3—5年的努力，把文化创意产业打造成崇安的第二支柱产业。

　　一、坚持四个路径，增强竞争力

　　坚持产业发展高端化。抢抓培育新兴战略性产业的历史机遇，高端定位、自我加压，以打造城市设计与家居设计名片、跻身全国动漫城区、争创无锡流程外包集聚区、建设“无锡首席夜生活区”和构筑城市文化特色区为目标，立足高起点、高标准，坚持高层次、高水平，积极抢占全市文化创意产业发展制高点。

　　坚持重点领域特色化。根据崇安的资源禀赋条件及城区发展定位，结合国际国内发展趋势，重点在五大领域集聚优势，形成重点明确、特色鲜明，个性突出、错位竞争的发展格局。创意设计业，依托东部广益家居城、中部特色园区和西部中心商务区，发展城市环境设计、家居设计等八大设计门类；动漫游戏业，加大原创作品研发力度，加快衍生产品开发，助推动漫游戏向3G和无线移动电视领域延伸；服务外包业，突出服务外包高端领域，优先发展离岸流程外包，开拓承接国内网络外包，积极推动传感产业和服务外包产业的有机融合；旅游休闲业，加快建设特色街区，高效整合资源，完善旅游功能，放大带动效应，着力做好夜娱、夜宵、夜购、夜宿、夜游等文章；文化艺术业，引入战略投资者，积极培育具有更强竞争力的市场主体，大力激发和提升时尚演艺、文化培训和艺术品市场活力。

　　坚持文化资源显性化。坚持挖掘文化底蕴与激发时尚活力相融合。一方面，全力塑造以“书圣”王羲之、“画圣”顾恺之、“乐圣”阿炳为主体的“三圣”文化品牌，赋予其全新的时代内涵。另一方面，科学改造老仓库、老厂房、老街区，使之成为“化茧成蝶”的创意载体。

　　坚持创意产品品牌化。及早谋划实施文化创意产业发展品牌战略。保护原创性，支持具有核心技术和自主知识产权的原创作品研发；注重延伸化，加快创意衍生产品开发，推动创意产业向新传媒领域延伸；提高附加值，主动引入科学技术和创意元素，增加品牌含金量。

　　二、实现四个倍增，增强集聚力

　　实现产业倍增。大力推进五大重点领域的产业集聚，有效促进传统文化产业的提升和新兴文化产业的壮大。文化创意产业产值年均增幅力争超过25%，到2012年营业收入突破100亿元，产业增加值40亿元以上；到2015年分别达到200亿元和80亿元，双双在2009年的基础上翻两番。文化创意产业增加值占地区生产总值的比重每年提高一个百分点，到2015年达到13%—14%，成为崇安的第二大支柱产业。

　　实现载体倍增。坚持“集中、集约、集聚”的基本原则，按照“做大、做特、做精”的总体要求，规划建设五大文化创意产业重点载体。人民东路“数字文化创意园”建成省级总部型数字文化创意园，锡沪路“城市与家居创意设计园”建成无锡（）城市与家居创意设计园，北仓门生活艺术中心建成江苏省级文化创意留学人员创业园，1602文化艺术中心建成无锡文化艺术设计主题园区，小娄巷历史文化街区以名人文化、书香文化为特色，打造创意生活体验街区。力争到2015年，“三创”载体规划建设面积累计达到100万平方米，相当于2009年底累计建成面积的4倍。

　　实现企业倍增。通过多层次、多举措的转型提升，形成一批创新能力、规模优势明显的龙头企业，培育一大批经营定位合理、创意特色鲜明的中小企业集群。每年新增文化创意企业不少于40家，到2015年企业总数力争突破1000家，相当于前六年累计新增数量的3倍；其中，营业收入超千万元的企业达到100家，超亿元的企业达到30家，力争培育3—5家上市公司。

　　实现人才倍增。实施文化名家引进、海外高层次文化创意人才引进、高专精人才引进、党政人才业务能力提升、企业经营管理人才素质提升、文化创意人才专题招聘和企业在职技术骨干知识更新等七大文化创意产业人才工程，倾力打造高层次人才大规模集聚、综合环境更为优越的文化创意产业人才特区。到2015年，新增文化创意本科以上人才3000名、硕士以上高层次人才300名、海外留学归国和创业型领军人才30名，形成20个具有国际视野、擅长资源整合、精通项目运作、巧于营销策划的高水平文化创意团队。到2015年，人才总量相当于2009年底累计数量的1.5倍，其中，高层次人才相当于前六年累计新增数量的3倍。

　　三、发挥四个作用，增强驱动力

　　发挥政府的主导作用。在文化创意产业培育和发展过程中，区委、区政府将全面发挥主导作用，制定科学的扶持政策，确定鲜明的发展导向，搭建高层次的政产学研合作平台，增强政府、企业、社会各方的共识与合力，促进传统行业企业与文化创意企业的合作与嫁接。努力打造“阿炳民族音乐节”、“‘双圣’书画艺术节”、“创意设计艺术会展”、“崇安文化艺术节”和“崇安寺年市”等五大文化艺术活动，增强产业发展活力，推动文化市场繁荣，彰显崇安的形象和魅力。

　　发挥企业的主体作用。企业是经济的细胞，是市场的主体，也是推动文化创意产业发展的主要力量。必须研究制订专门的扶持奖励政策和推进措施，支持本土文化创意企业与海归人才创办企业“嫁接”，本着自愿原则，按照市场法则，促进产业整合、并购重组，拓宽人才、资本、市场结合渠道。以完善产业链为目标，重点培育好45家重点企业、14家龙头企业，加快引进成长性强的优势企业，带动文化创意企业共同发展、做大做强。

　　发挥资金的支撑作用。发展文化创意产业，资金支持必不可少。在进一步加大政府风险投资基金扶持力度的同时，借鉴国外和地区的经验，创新融资渠道，扩大社会资本参与力度，重点关注有发展潜力和成长空间的种子型企业、成长型企业。鼓励金融机构、中小企业信用担保机构、科技小贷公司加强信贷支持，解决企业技术创新特别是中小型科技企业发展初期投入问题。支持企业通过创业板上市、发行公司债券等途径扩大直接融资，多渠道筹集研发资金。积极引进境外创业投资，不断扩大风险投资规模，鼓励发展民营风险投资，引导更多社会资本投向自主创新。

　　发挥环境的促进作用。文化创意产业发展历史短、企业风险大，对发展环境的要求高。必须进一步健全服务体系、提升环境品质，建立文化创意发展服务“绿色通道”，加快建设高层次人才公寓，持续完善创新创业服务体系，改进高层次人才子女教育服务，全力营造适宜文化创意产业成长壮大、有利于文化创意人才实现价值的发展环境。（作者蒋伟坚：中共崇安区委书记）

来源：无锡导刊