文化是经济社会发展的重要支撑，是城市综合竞争力的重要因素。文化发展直接关系着民生幸福和人的全面发展，关系着经济发展质量和社会文明进步。文化建设是社会主义现代化建设的重要组成部分，是“十二五”发展的重要任务和重要。根据《中共无锡市委关于制定无锡市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《无锡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，为加快文化强市建设，推动文化大发展大繁荣，提升无锡文化软实力，现编制《无锡市“十二五”文化发展规划》，明确“十二五”时期无锡文化发展的战略目标、主要任务和政策措施，为今后五年无锡文化建设科学发展率先发展提供战略导向和行动纲领。

　　鉴于市委、市政府已对教育、科技、卫生和体育等方面的发展作出专门部署，本规划涉及的范围主要包括思想道德、文化艺术、新闻出版、广播影视、哲学社会科学等文化领域。

　　章　发展基础和形势任务

　　节 “十一五”发展成

　　“十一五”时期，全市上下认真贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、与时俱进、改革创新，全社会对宣传文化工作的重视程度空前高涨，对文化事业产业的推进力度空前加强，文化建设的发展成果空前显著，胜利完成“十一五”规划确定的主要目标任务，为全市经济社会又好又快发展提供了有力的思想保障、精神动力、舆论支持和文化条件。

　　理论武装工作扎实深入。推动“五个觉醒”到“五个自觉”，“无锡还少什么”思想解放大讨论形成热潮，各类论坛、讲座、研讨会、形势政策宣讲有声有色，推出了一批高质量的理论研究成果，全市人民团结奋斗的共同思想基础不断巩固。

　　宣传舆论引导有力有效。围绕中心大局，关注社会民生，开展一系列重大宣传战役，党委、政府和网络“三位一体”新闻发布格局基本确立，突发公共事件舆论引导机制不断完善，网络舆论引导管理得到强化，营造了和谐向上的舆论氛围和社会环境。

　　公民道德建设成效明显。市民文明素质教育“尚德工程”扎实推进，道德模范、新人新事等评选活动群众广泛参与，吴仁宝等一批重大典型发挥示范效应，未成年人思想道德建设品牌迭现，“尚德务实、和谐奋进”精神和“四尊四创”风尚广为弘扬。

　　文化体制改革创新突破。全面完成文化体制改革试点城市任务，率先实行文化“政事分开、管办分离”和广电、报业集团“宣传与经营分离”改革，公益性文化事业单位完成内部改革，经营性文化单位转企改制，整合资源组建了市演艺集团，探索建立了国有文化资产监管新体制。

　　公共文化服务体系健全。深入实施文化惠民工程，建成无锡博物院等一批重点文化设施，吴文化等24座博物馆，薛福成故居等36座名人故居和纪念馆，基层公共文化设施全面达标，“农家书屋”行政村全覆盖，基本形成15分钟文化生活圈。“激情”等群众文化活动形成品牌，送书送戏送电影送展览下乡广泛开展，群众文化生活丰富多彩。

　　文化产业发展提速增效。文化产业结构布局不断优化，动漫等新兴产业形成优势，建成动画产业基地、动漫游戏振兴基地等一批和省级文化创意产业园区，慈文紫光等一批知名文化企业项目落户无锡，文化产业基地初现规模和集聚效应，新兴文化业态快速发展，我市原创动漫分钟数居全省首位、全国城市前列，文化产业增幅连续5年高于GDP增幅，2010年全市文化及相关产业增加值占GDP比重达6.1%。

　　文化产品创作生产空前活跃。一大批思想性艺术性观赏性俱佳的精品力作深受群众欢迎，50多部原创舞剧、戏剧、影视、民间文艺、动漫、书画等门类作品荣获 “五个一工程”奖、“文华大奖”等全国奖项，《阿炳》、《红河谷》、《西施》、《江南雨》等一批舞台精品剧目在全国全省产生重要影响。

　　文化遗产保护力度空前。我市荣膺“历史文化名城”称号，中国文化遗产保护论坛和文保年度杰出人物颁奖典礼常设无锡。在全国地级市率先成立文化遗产局，建立文化遗产保护基金会。鸿山遗址、阖闾城遗址等4大考古成果入选年度“全国十大考古新发现”，鸿山遗址公园跻身首批考古遗址公园，清名桥街区、长泾镇、荡口镇、礼舍村入选中国历史文化名街、名镇、名村。泥人制作、紫砂陶艺等8项入选非物质文化遗产代表作。

　　城市品牌形象特色鲜明。城市营销和对外宣传、对外文化交流明显加强，无锡“名城”品牌更加闪亮，吴文化节、太湖博览会成为全国受关注的节庆、会展活动，城市徽标、吉祥物广为人知，世界佛教论坛、世界易经大会、世博主题论坛成功举办，无锡城市知名度和美誉度进一步提升。

　　精神文明创建深化拓展。以创建全国文明城市为龙头，各类群众性文明创建活动不断深化，公民道德实践和社会志愿服务活动蓬勃开展，城市公共文明指数和未成年人思想道德建设测评争位，我市继续保持全国创建文明城市工作城市称号。

　　过去的五年，是无锡从文化觉醒到文化自觉、逐步实现文化繁荣发展的五年，全市文化建设总体格局基本确立，文化事业和文化产业协调发展，人民群众文化权益保障有力，文化市场日益繁荣，城市人文环境和文化氛围更加浓厚，文化软实力和文化竞争力大幅提升，为“十二五”乃至更长时期无锡的文化发展奠定了坚实基础、创造了良好条件。这些成的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市宣传文化战线共同努力的结果，是全市人民团结奋斗的结果。五年取得的成绩来之不易、令人鼓舞，积累的经验弥足珍贵、影响深远。

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